一、 项目名称

大连市综合交通体系规划（2021-2035年）

二、 规划范围

大连市行政辖区，包括中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区7个市辖区，瓦房店市、庄河市2个县级市，长海县1个县。

三、 规划背景

为保障城市的宜居与可持续发展，贯彻新发展理念，履行“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”职责，落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》等国家战略和省市规划的相关要求，推动城乡综合交通体系高质量发展、让人民群众满意、有力保障城市经济运行，依据《城市综合交通体系规划标准》等标准政策，编制《大连市综合交通体系规划（2021-2035年）》。

四、 规划期限

2021-2035年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

五、 目标定位

深度融入“双循环”新发展格局、积极共建“一带一路”对外开放网络，切实落实“双碳”战略，推动以大连、沈阳为双核的辽中南城市群发展，构建“多网融合、智慧高效、绿色安全、协同共享”的综合立体交通网络体系；打造高效集约的货运物流圈，实现“人便其行、货畅其流”，高质量服务大连“三中心”、“两先区”发展战略，引领大连海洋强市建设，全方位提升城市综合竞争力，加快建成国际性综合交通枢纽城市。

六、 发展模式

1）“枢纽强化、陆海联动”的综合立体发展模式

2）“多网融合、一体衔接”的公交导向发展模式

3）“多能互补、集约优化”的绿色低碳发展模式

4）“数字赋能、创新共享”的智慧引领发展模式

七、 规划思路及布局

本规划充分落实交通强国建设纲要、国家综合立体网规划纲要战略要求，根据城市综合交通体系规划编制导则和技术标准，结合大连城市交通现状和发展需求，对大连市域范围内的公路、铁路、港口、航空和中心城区道路、停车、步行与自行车、交通管理、环境影响及近期建设等内容进行了统筹部署和规划安排。

1）市域交通系统规划

客运方面：构筑陆海空“三位一体”的对外开放通道，旅客联程运输便捷顺畅，实现辽中南城市群2小时通达、全国主要城市3小时到达。

货运方面：加速发展多式联运，实现快货国内1天送达、周边国家1天送达、全球主要城市3天送达，打造东北亚地区具有竞争力的国际集装箱枢纽港、航空枢纽和邮政快递核心枢纽。

本规划对大连市重大交通基础设施的长远规划控制提出了引导：

机场方面：加快金州湾国际机场建设，机场飞行区等级按4F类规划；加强通用航空体系布局，在太平湾、金普、三涧堡、登沙河等地区选址建设通用机场。形成“1个枢纽机场+1支线机场+多点通用航空机场”的航空体系。

港口方面：形成以“两岛三湾”（大孤山半岛、长兴岛、大窑湾、鲇鱼湾、太平湾）为重点，大港、大连湾、旅顺新港、普湾、庄河、皮口等港区为补充的总体发展格局。

铁路方面：规划建设沈大城际铁路、庄营高速铁路，升级改造庄岫铁路，瓦长铁路，提升大连对外铁路服务效能；新建西中岛、太平湾、庄河港、大窑湾北等疏港铁路，加强海铁联运。至2035年，市域范围内新增铁路设施约290公里，铁路总规模超过1160公里，升级改造超过110公里。

公路方面：市域范围内规划形成“Y字型骨架＋两横三纵四联”的高速公路网络，总规模850公里以上；形成“一环两翼七横八纵六联”的干线公路网络，总规模2000公里以上。

2）中心城区交通系统规划

按照“窄马路、密路网”的理念，优化中心城区城市道路网结构和布局，构筑由“快速干线网、畅通集散网和织密基础网”组成的层级鲜明、客货分离、功能有序、韧性可靠的城市道路体系。

道路方面：中心城区范围内规划“四纵一联”的高快速交通廊道，实现“组团贯通、两翼通达”。在高快速交通廊道基础上，结合城市交通出行需求，规划“八纵四横”加密快速路网，实现城市主要功能区15分钟进入快速路网络。中心城区规划路网综合密度达到8公里/平方公里以上。

枢纽方面：城市综合客运枢纽各种运输方式集中布局，实现空间共享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化换乘环境。

停车方面：以“结构合理、智慧共享”为目标，构筑以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车设施为补充的停车设施供应结构，并采取分区分类差别化供给的策略，鼓励和引导市民合理使用小汽车，有限选择公共交通出行。

大连市人民政府关于同意大连市综合交通体系规划（2021-2035年）的批复（大政[2023]73号）.pdf