各区市县(先导区)招投标监管部门,各有关单位:
为进一步加强招投标管理,规范招标代理机构市场行为,营造公开、公平、公正的市场环境,按照《关于印发<2023年大连市建筑市场突出问题专项整治行动方案>的通知》(大住建发〔2023〕44号)和《关于开展房建和市政工程招投标工作督导检查的通知》文件要求,我局对我市房屋建筑和市政工程招标代理机构进行了专项检查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
截止2022年底,在辽宁建设工程信息网信息库备案的建设工程招投标代理机构共250家,本次抽检范围为注册地在我市的25家代理机构,其中,A 级抽取1家,B级抽取3家,C级抽取5家,D级抽取16家。现场共检查16家单位;9家单位未取得有效联系,无法实施现场检查;1家单位不配合进行检查。详见附表。
二、主要问题
我局对受检的16家代理机构的营业场所及2023年度代理的建设工程项目档案进行了现场检查,大部分招标代理机构能够按法定招标程序和相关管理规定开展工作,但个别单位仍存在较多问题,从业行为不规范,对有关规定落实不到位,涉及招标项目3项,主要存在以下4类问题:
1、建设工程招标代理从业规章制度缺乏针对性;
2、诚信库执业人员未及时更新;
3、纸质招投标档案资料保存不全(缺少未开工证明、相关人员未签字等);
4、纸质档案保管场地条件不满足要求。
三、有关要求
(一)各代理机构应增强守法经营意识,加强对招标投标相关法律、法规、规范性文件的学习,提高服务水平,合法经营,杜绝参与围标、串标等违法违规行为。
(二)各建设工程招投标管理门要加强对代理机构及其从业人员的日常监督,认真进行代理行为评价,促进招标代理机构提高代理服务水平,规范招投标市场秩序。
(三)不配合检查的单位将按照《辽宁省住房和城乡建设厅关于试行开展房屋建筑和市政工程招标代理机构市场行为评价工作的通知》(辽住建﹝2019﹞88号)的相应条款进行扣分处理。
(四)各代理机构应对照本次检查中反映出的问题,举一反三,对存在的问题进行自查整改,并将书面整改报告(附整改证明材料)于11月24日前反馈至市住建局(联系电话:86585755)。
大连市住房和城乡建设局
2023年11月17日
(此件主动公开)
附件
未受检单位汇总表
序号 | 代理机构名称 | 等级 | 辖区 | 备注 |
1 | 大连五星工程项目管理有限公司 | D | 甘井子区 | 未取得有效联系 |
2 | 辽宁兆达项目管理有限公司 | D | 沙河口 | 未取得有效联系 |
3 | 大连玉林工程管理有限公司 | D | 西岗区 | 未取得有效联系 |
4 | 大连荣客项目管理有限公司 | C | 瓦房店 | 未取得有效联系 |
5 | 大连润汇项目管理有限公司 | D | 瓦房店 | 未取得有效联系 |
6 | 大连中标招标代理有限公司 | D | 庄河 | 未取得有效联系 |
7 | 大连信捷招标代理有限公司 | D | 开发区 | 未取得有效联系 |
8 | 辽宁中寰项目管理有限公司 | D | 高新园区 | 未取得有效联系 |
9 | 泰康人寿保险有限责任公司大连分公司 | D | 沙河口 | 未取得有效联系 |
10 | 大连天晟招标代理有限公司 | D | 中山区 | 不配合监督检查 |