.
大连市公安局2014年
决算和“三公”经费决算公开
大连市公安局决算
（2014年）
目录
第一部分 大连市公安局概况
一、主要职责
二、部门决算单位构成
第二部分 大连市公安局2014年度部门决算公开表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款支出决算表
五、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 大连市公安局2014年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分大连市公安局概况
一、主要职责
大连市公安局是主管本市公安工作的市政府组成部门，在市委、市政府和上级公安机关的领导下，承担如下工作职责：
（一）执行公安工作的方针政策，起草有关地方性法规草案，组织实施全市公安保卫工作；
（二）掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况，制定有关对策并负责组织实施；
（三）预防、制止和侦查违法犯罪活动，处置治安事故和骚乱，依法管理集会、游行、示威活动，管理特种行业和危险物品；
（四）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
（五）组织实施消防工作，实行消防监督；
（六）承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作；
（七）依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务；
（八）对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察，依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所；
（九）负责公共信息网络的安全监察工作；
（十）指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
（十一）依法负责收容教育有关工作；
（十二）实施公安科学技术工作，负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设；
（十三）负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作，指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作；
（十四）制定、实施全市公安队伍管理的规章制度，组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传，按权限管理干部和警衔，开展警务督察工作，查处本市公安队伍的违法违纪案件；
（十五）领导本市公安消防、警卫部队，对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥；
（十六）承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
纳入大连市公安局2014年度部门决算编制范围的决算单位包括：
1.大连市公安局机关
2.大连市公安局中山分局
3.大连市公安局西岗分局
4. 大连市公安局沙河口分局
5．大连市公安局甘井子分局
6．大连市公安局旅顺口分局
7．大连市公安局金州区分局
8．大连市公安局经济技术开发区分局
9．大连市公安局保税区分局
10．大连市公安局高新园区分局
11．大连市公安局监所管理支队
12．大连市公安局警务航空队
13．大连市公安局交通警察支队
第二部分 大连市公安局2014年度部门决算公开表
(详见附件1)
第三部分 大连市公安局2014年度部门决算情况说明
一、大连市公安局2014年度收支概况
按照现行部门决算管理有关规定，大连市公安局2014年部门决算反映本部门所属13个预算单位的全部收支情况，包括本级机关和所属行政事业单位全部收支情况。
大连市公安局2014年度上年结余28,212.64万元(已扣除上年结余中市财政局核减预算指标和上缴市财政局利息1579.83万元)，收入总计284,197.13万元，支出总计270,675.24万元，年末结余41,734.53万元。
二、大连市公安局2014年度收入情况
收入总计284,197.13万元，其中：
（一）财政拨款244,602.50万元：指当年从市级财政取得的财政预算资金，主要包括:公共安全173,355.56万元，科学技术24,369.26万元，文化体育与传媒支出456万元，社会保障和就业15,488.12万元，医疗卫生10,638.41万元，节能环保200万元，城乡社区支出3,539.37万元，交通运输5,418.32万元，住房改革支出11,137.46万元。
（二）事业收入0万元。
（三）上级补助收入0万元。
（四）附属单位上缴收入0万元。
（五）经营收入0万元。
（六）其他收入39,594.63万元。其中，非本级财政拨款37,709.1万元，捐赠收入1,884.62万元。
（以上（一）至（五）项仅由一级事业单位或主管部门汇总所属下级事业单位决算数据按实际情况填列）
三、大连市公安局2014年度支出情况
支出总计270,675.24万元，其中：基本支出 191,450.39万元, 项目支出 79,224.85万元。具体包括：
（一）公共安全支出200,904.26万元:
1.行政运行支出148,174.94万元，主要是人员经费和日常行政办公运转等支出。
2．一般行政管理事务支出29,635.74万元，主要包括政法转移支付资金、业务装备经费、警服购置经费、办案补助经费等支出。
3．治安管理支出656.04万元，主要用于维护社会治安等支出。
4.经济犯罪侦查支出69.08万元，主要用于经济案件侦查办案支出。
5.出入境管理支出178.75万元,主要用于出入境业务支出。
6.禁毒管理支出211.71万元，主要用于禁毒办案经费和禁毒宣传业务支出。
7．道路交通管理支出4,433.77 万元，主要用于道路交通管理证照工本费、交通巡逻业务费、交通设施建设及维护费等支出。
8.居民身份证管理支出11.68 万元，用于换发居民身份证、临时身份证业务支出。
9．拘押收教管理支出 2508.13万元，用于羁押收教场所在押人员的伙食费、医药费及其他费用支出。
10．事业运行支出6,176.46万元，用于事业单位人员经费和日常办公运转支出。
11．其他公安支出8,847.96万元，主要包括警用直升机购置、非税收入征收业务、我市信息系统安全等级测评等支出。
（二）科学技术支出20,890.57万元，主要用于公安信息化平台升级改造、智能交通诱导信息系统建设、高清视频监控设备购置、350兆识字集群无线通信系统建设以及科学技术研发等支出。
（三）文化体育与传媒支出454.63万元，用于“十二运”安保工作经费支出。
（四）社会保障和就业支出15,393.8万元,用于归口管理离退休人员支出。
（五）医疗卫生支出10,497.86万元，用于职工医疗保险支出。
（六）节能环保支出153.16万元，用于市局办公楼锅炉节能改造支出。
（七）城乡社区事务支出5,667.32万元，用于城市交通设施建设及维护。
（八）交通运输支出5,740.45万元,用于高速公路交警装备购置和公路信息化建设支出。
（九）资源勘探信息等支出6.91万元，用于安全生产监管支出。
（十）住房保障支出 10,966.28万元，用于职工住房公积金支出。
四、大连市公安局2014年度“三公”经费公共财政预算拨款决算情况
2014年公共财政预算拨款“三公”经费决算数10,993.55万元，其中：因公出国（境）费27.48万元；公务接待费5.1万元；公务用车购置费1,782.17万元；公务用车运行费9,178.8万元。
（一）因公出国（境）团组情况：大连市公安局2014年度组织出国(境)团组3个，参加公安部组织的出国(境)团组 3个；本单位全年因公出国(境)累计20人次。出国任务主要是警务合作、出国培训以及出国办案支出。
（二）公务用车购置及保有情况：大连市公安局2014年度购置公务用车26辆，年末公务用车保有量3213 辆，全部是执法执勤车辆。
第四部分 名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
4.公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
5.公共安全支出 （类）公安（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
6.公共安全支出（类）公安（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
9.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
10.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
11.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。