3月24日，2026年全市住房城乡建设工作会议在市政务服务中心召开。会议总结回顾2025年和“十四五”时期工作，研究部署“十五五”时期和2026年重点任务。市住房城乡建设局党组书记、局长孙刚讲话，中山区、西岗区、甘井子区、金普新区、瓦房店市分别做交流发言。各区市县政府、先导区管委会分管同志参加会议。
会议指出，2025年全市住建系统攻坚克难、扎实履职、聚焦重点、突破难点，在五个方面取得实效。一是凝心聚力打赢“保交房”攻坚战，稳住房地产市场基本盘。二是以城市更新为抓手，持续提升城市功能品质。三是深耕“好房子”建设，推动住房品质迭代升级。四是深化物业服务集中整治，提升基层治理效能。五是补齐行业监管短板，筑牢安全发展底线。
会议系统总结了“十四五”时期住房城乡建设事业取得成效。“十四五”期间，全市住房发展持续强化，城市品质稳步提升，产业转型加速突破，公用事业迭代升级，基层治理不断夯实，改革创新纵深推进，群众住房条件进一步改善，城市人居环境进一步提升，产业发展质效进一步增强，行业本质安全进一步夯实，“十四五”实现圆满收官。
会议提出了“十五五”时期主要目标。聚焦民生服务保障、城市品质提升、产业转型升级、乡村全面振兴四大重点领域，补短板、强弱项、固根基、促提升，全力推动住建事业高质量发展，到“十五五”期末，实现住房发展体系更加完善，城市更新提质成效显著，城市基础设施韧性持续增强，建筑业高质量发展迈上新台阶，公用事业保障能力持续提升。
会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好今年的住建工作，意义重大、责任重大。重点抓好七个方面工作。
一是坚守风险防控底线，推动房地产市场平稳健康发展。统筹做好房地产控增量、去库存、优供给。畅通存量房收购渠道，推行房票跨区、跨用途通兑，筹集6000套保障性住房。积极探索老旧住房自主更新和原拆原建试点。全年力争打造5000套具有大连特色、符合群众需求的“好房子”项目，推动房地产和建筑业加速驶入“好房子”建设新赛道。积极构建房地产发展新模式，发挥房企“白名单”制度正向激励作用，用足用好政策工具箱，精准支持合理住房消费。全力攻坚停缓建项目处置盘活。
二是坚持系统谋划，以城市更新打造高品质生活空间。紧盯国家政策，围绕城市更新、保障性安居工程、地下管网等领域，积极谋划储备一批高质量项目，推进项目资金拨付和支付进度提速。实现建成区城市体检全覆盖。推进地下管网改造、污水管网全覆盖、历史文化街区活化利用等试点项目建设，加快石灰石矿、梭鱼湾等重点片区更新。推动25个城中村改造项目动迁安置和净地出让。加快推进市政府重点民生实事项目，实施100万平方米老旧小区改造，以及150公里老旧排水管网、100公里老旧燃气管网、100公里老旧供热管网改造，完成5600户城市危旧房和200户农村低收入群体危房改造。累计获批“两新”政策资金6.41亿元，计划更新住宅电梯4224部，占全省总量的23.8%，获批电梯数量连续三年位居全省第一。加快城市基础设施生命线安全工程建设，筑牢城市安全屏障。
三是强化创新驱动，推动建筑业高质量发展提质升级。稳住建筑业发展基本盘，力争实现全年建筑业产值同比增长3%，其中省内产值同比增长3%。加快推进绿色智能建造，提高星级绿色建筑占比，政府投资项目全面落实二星级绿色建筑标准，大力推广绿色建材，推动智能建造试点场景推广落地，促进建筑工业化与智能化深度融合、协同发展。规范建筑市场秩序，常态化开展“三包一靠”专项抽查，严厉打击围标串标、挂证挂靠等违法违规行为，修订《大连市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”办法》，营造公平竞争、规范有序的市场环境。
四是聚焦民生关切，持续提升民生服务保障质效。深化物业集中整治，强化党建引领，扩大业主自治组织覆盖面，开展物业服务质量评估，到2026年底实现全市专业化物业管理住宅小区物业服务信息公示率均达到100%，全市12345热线涉物业服务诉求量较2025年同比下降10%。强化供热服务保障。坚持“冬病春治”，加快智慧供热系统建设，严格落实日调度机制和供热保障“四项制度”，健全应急抢修体系，实行隐患排查清单化管理、销号式整改，不断提升群众满意度。实施乡村建设行动，完善农村生活垃圾“全链条”治理体系。
五是筑牢安全底线，全面提升城市韧性安全水平。严抓施工安全监管，深化住宅工程质量突出问题专项整治，完善重大事故隐患排查治理闭环机制，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决守住安全生产底线，杜绝重特大安全事故发生。严管房屋使用安全，推进房屋安全体检、安全管理资金保障、质量安全保险等制度建设，常态化开展城乡危房排查整治，建立隐患台账、实行销号管理，切实守护群众居住安全。严守城镇燃气和消防安全底线。深化城镇燃气安全全链条排查整治，加大燃气管道老化更新改造和瓶装液化气专项整治力度，对重点区域居民和餐饮用户实施全覆盖排查。以“敲门行动”“关阀行动”为有力抓手，推动燃气安全宣传实现全覆盖，提高群众安全防范意识。扎实开展消防审验违法违规专项治理，全面筑牢城市安全防线。
六是深化改革赋能，持续优化住建领域营商环境。不断深化审批标准化、收费透明度、告知承诺制等改革举措。聚焦城市更新、老旧小区改造等重点项目，精准优化审批流程、精简审批要件，强化事中事后监管，提升审批效率和服务质量。坚持问需于企、问计于企，畅通企业诉求渠道，实行“一对一”精准对接，确保企业诉求事事有着落、件件有回音，助力企业发展。推进工程建设项目全程网办和“一站式”集成服务，实现数据共享。
七是坚持从严管党治党，提供坚强政治保障。切实提高政治站位，坚决扛起全面从严治党主体责任，持续抓好中央、省委巡视及十三届市委巡察反馈问题，以及审计、生态环保督察等各类反馈问题的整改闭环，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动作风建设常态化、长效化，健全依靠制度管人、管事、管钱、管权的长效机制，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。精心筹备城市更新、好房子系列住建大讲堂，引导全系统干部职工加强学习、更新理念、脚踏实地、真抓实干。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，着力提升干部队伍专业素养和履职能力，打造“素质好有定力、悟性高有潜力、敢斗争有魄力、肯吃苦不惜力”住建铁军。
会议号召，全市住建系统要进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲、勇于担当，坚持“清单化管理、项目化落地、工程化推进”，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创“十五五”全市住房城乡建设事业高质量发展新局面。
会议还书面传达了全国和全省住房城乡建设工作会议精神，观看了2025年全市住建工作纪实片。