大住建规发〔2024〕3号 关于加强大连市建设工程项目竣工档案接收审验有关工作的通知

各有关单位：

为进一步优化营商环境，规范大连市建设工程项目竣工档案（以下简称工程项目竣工档案）接收审验工作流程，现就加强工程项目竣工档案接收审验有关工作通知如下。

一、明确工程项目竣工档案有关职责

（一）大连市城市建设档案馆（以下简称市城建档案馆）负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区及高新区的建筑工程、市政工程等工程项目竣工档案接收审验工作。国家另有要求的，从其规定。

（二）建设单位负责及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全工程项目竣工档案；负责向市城建档案馆报送工程项目竣工档案。

二、做好工程项目竣工档案形成管理

（一）建设单位在项目开工阶段应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

（二）工程开工后，建设单位可根据需要联系市城建档案馆，市城建档案馆应及时派人开展工程档案归档工作的前期指导和服务。

（三）建设工程项目电子档案应与纸质档案同步形成。建设单位应到市城建档案馆办理工程项目电子档案锁并填写《建设工程电子文件编制软件加密文件、签名文件申请表》（详见附件2）

三、完善工程项目竣工档案移交管理

（一）建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向市城建档案馆移交符合标准的竣工档案资料（包含电子档案），并对档案的真实性、准确性和完整性负责。

（二）工程项目竣工档案归档内容应包括：

1.前期准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、照片档案以及电子档案（详见附件3）

2.《建设工程竣工档案移交书》

3.《建设项目及电子档案基本信息》（详见附件4）

4.《工程项目属性表》（详见附件5）

5.《建设工程竣工档案初验合格证》信息备案表（详见附件6）

（三）市城建档案馆根据建设单位需要，派人到建设单位开展竣工档案移交前辅导，帮助企业查找已形成工程档案中存在的问题，告知并指导建设单位需要整改的内容。

四、规范工程项目竣工档案审验管理

（一）工程项目竣工档案审验原则

工程项目竣工档案应符合国家相关法律法规、标准规范。竣工档案内容应完整、真实、准确反映工程实际情况。

（二）工程项目竣工档案审验要求

1.工程项目竣工档案应以单位工程为单位进行编制。竣工档案应随工程建设进度同时形成，不得事后补编。

2.工程项目竣工档案应为原始文件。如原始文件为电子文件，则提供该文件的打印件并加盖公章；如为复印件，需由发证机关或建设单位加盖公章进行交档。

3.工程项目竣工档案除人员签名外全部采用机打填写，包括日期。人员签字应由本人签字，使用黑色签字笔，字迹清晰可以辨认，不可代签，不可使用未备案的印章代替签字。

4.工程项目竣工档案中竣工图必须准确、清楚、完整、规范、真实反映工程竣工后的实际情况，不得出现涂改、少图、错图等情况。确保印章齐全，且不遮盖图纸文字内容。

5.工程项目竣工档案中照片档案应同时移交纸质照片和电子光盘两种形式，两种形式照片内容一一对应。纸质照片档案应冲洗五寸彩色照片，使用防虫固体胶水、胶棒粘贴在照片卡纸上，并按照卡纸要求填写内容，照片卡纸需自行购买。照片光盘为照片电子文件，照片电子文件应注明项目楼号及方位。

（三）市城建档案馆按照工程建设项目联合验收有关规定对工程项目竣工档案进行验收。验收时限应符合大连市工程建设项目联合验收要求。

保交楼、停缓建等项目办理竣工档案验收，按照市政府有关文件执行。

符合容缺条件的工程项目竣工档案，按照《大连市政务服务容缺受理办法》执行。

五、加强工程项目竣工档案接收审验工作监督管理

（一）市城建档案馆工作人员在工程项目竣工档案接收审验工作应做到热情周到，耐心开展咨询和指导服务。

（二）市城建档案馆应建立工程项目竣工档案接收审验内部考核机制，对服务质量进行定期考核。

（三）市城建档案馆建立建设工程项目竣工档案接收审验内控制度，接受社会监督。

业务电话：65851066 65851037

监督电话：82473911

六、施行时间

本通知自2024年5月22日起施行。

附件：

1.建设工程竣工档案接收审验工作流程图

2.建设工程电子文件编制软件加密文件、签名文件申请表

3.城建档案归档明细表

4.建设项目及电子档案基本信息表

5.工程项目综合属性表

6.《建设工程竣工档案初验合格证》信息备案表

大连市住房和城乡建设局

2024年 4 月 22 日

（此件对外公开）

附件：关于加强大连市城市建设工程项目竣工档案接收审验有关工作的通知.pdf

附件1

附件2 

建设工程电子文件编制软件加密文件、签名文件申请表

附件3 

城建档案归档明细表

备注：●为必要归档材料，▲部分项目必要归档材料。

附件4

建设项目及电子档案基本信息表

附件5  

工程项目综合属性表

建设单位项目负责人（公章）：                                                                                   进馆日期：       年   月    日

单位工程项目属性表

注：市政工程档案属性表参照市政档案归档内容和本属性表填写